Het verkiezingsprogramma is kaderstellend. Dat wil zeggen dat het programma de hoofdlijnen of kaders aangeeft op basis waarvan GroenLinks raadsleden hun politieke werk doen. Het programma bestaat uit vijf thema’s over de gemeente, zoals wij die voor ogen hebben: sociaal, duurzaam, leefbaar, vitaal en cultureel.
Per thema zijn doelstellingen en enkele concrete voorbeelden gegeven.
Missie: de gemeente Kampen bevordert voor haar burgers de mogelijkheden om gelukkig te leven.
A. Wij willen een leefbare gemeente
Uitgangspunten:
Schone, groene, milieuvriendelijke gemeente.
Veilige, plezierige, levendige woonomgeving.
Mooie, karakteristieke stad, dorpen en kernen.
1. De binnenstad leeft en heeft charme, dit betekent dat wij:
• leegstand van woningen, winkels en woningen boven winkels bestrijden;
• de diversiteit in winkelaanbod stimuleren;
• terrassen en culturele activiteiten bevorderen;
• bevorderen dat de binnenstad ruimte biedt voor creatieve bedrijvigheid.
Voorbeelden
De gemeente zal de Van Heutszkazerne en Bovenhavenstraat herbestemmen en met voorrang renoveren.
De gemeente bevordert atelierruimte voor kunstenaars in leegstaande panden. De gemeente beschermt
oude panden.
2. Het buitengebied blijft groen, dit betekent dat wij:
• het buitengebied benutten voor duurzame recreatie;
• vinden dat de Zwartendijk, het Kampereiland en Oosterholtsesteeg de buitengrenzen van de
bebouwing zijn;
• het weidevogelgebied in stand wordt gehouden.
Voorbeelden
De Zwartendijk en de zone erlangs worden landschapszone. De gemeente koppelt de planontwikkeling van
het gebied “IJsseldelta-zuid” aan definitieve besluitvorming door het Rijk.
3. De gemeente bestrijdt de verloedering in de stad, dorpen en kernen door:
• het zwerfafval aan te pakken;
• de afvalinzameling te verbeteren;
Het zwerfafval langs de IJssel wordt aangepakt. Afvalbakken worden ook in het weekend en direct na afloop
van activiteiten geleegd. Inzamelcontainers plaatsen we zo veel mogelijk ondergronds.
4. Een veilig Kampen bereiken we door:
• mensen aan te spreken. Dit uitgangspunt is belangrijker dan bekeuren;
• stadswachten en toezichthouders zichtbaar te laten zijn op straat, niet alleen tijdens kantooruren;
• de voorkeur te hebben voor preventie en voorlichting boven repressie;
• een actief antidiscriminatiebeleid te hebben;
• prioriteit te geven aan bestrijding van geweld.
Voorbeelden
Cameratoezicht, preventief fouilleren, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden worden slechts in
uiterste noodzaak toegepast. Bij huis-, tuin- en keukenconflicten tussen buren en buurtgenoten kan een
beroep gedaan worden op een buurtbemiddelaar. De brandweer moet zich aan de uitruknormen houden.
De gemeente houdt strikt toezicht op brandpreventie.
5. De gemeente versterkt en bevordert openbaar en particulier groen door:
• het Groene Hart in tact te laten en een grotere recreatieve functie te geven;
• 100 % herplantplicht in te stellen;
• het planten van bomen en hagen op particulier terrein te stimuleren.
Voorbeelden
De gemeente beheert ecologisch de parken, bermen en oevers. We vermijden bomenkap. Er komt voor elke
gekapte boom een nieuwe terug. We beperken bestrating en verharding van de openbare ruimte. De extra
boomaanplant helpt tegen fijnstof.
6. De gemeente bevordert de verkeerscirculatie door:
• de verkeersstromen door binnenstad, kernen en woonwijken een lus (eenrichtingsverkeer) te geven
en 30 km zones te maken;
• van de IJsselkade (opstrooms) eenrichtingsverkeer en een groene wandelpromenade te maken;
• parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad te realiseren.
Voorbeelden
De realisatie van een meerlaagse (deels verdiepte) parkeervoorziening op het Berghuisplein, de Bongerd en/
of Bolwerk. Een aantal parkeerplaatsen reserveren we voor ‘auto delen’. Er komen faciliteiten voor het opladen
van elektrische auto’s.
7. De gemeente verzet zich tegen de uitbreiding van of een nieuwe luchthaven in Flevoland.
B. Wij willen een sociale gemeente
Uitgangspunten:
Beschermen en ondersteunen van kwetsbare groepen in de gemeente.
F Bevorderen sociale cohesie.
F Maatschappelijke participatie van allen stimuleren.
F Speciale aandacht voor ouderen en mensen met een beperking.
1. De gemeente bevordert het vreedzaam samenleven van alle groeperingen in de stad, dorpen en kernen
door:
• het stimuleren van de integratie vanuit het principe: alle krijgen verantwoordelijkheid en inspraak,
wij verwachten participatie;
• recht te doen aan de diversiteit van Kampenaren en respect voor elkaar te bevorderen.
Voorbeelden
Nieuwe ambtenaren van de burgerlijke stand zijn bereid om een huwelijk van partners van gelijk geslacht te
voltrekken. De gemeente bevordert contacten met migrantengroepen. De gemeente besteedt meer aandacht
aan nieuwe inwoners.
2. De gemeente bevordert de sociale cohesie door:
• het buurt- , dorps en wijkwerk actief te ondersteunen;
• voorzieningen zoveel mogelijk op wijk- buurt en dorpsniveau te organiseren;
• elke wijk een opbouw volgens de 30-40-30 norm te geven.
Voorbeelden
Wij bevorderen de zorg en voorzieningen aan huis of in de buurt om zo lang als mogelijk en gewenst
is zelfstandig wonen mogelijk te maken. De gemeente ondersteunt mantelzorgers.
3. Er is voldoende, passende en betaalbare huisvesting voor alle inwoners. Dit betekent dat:
• huishoudens met lage inkomens of specifieke behoeften centraal staan in de gemeentelijke
huisvesting;
• de gemeente de woonmogelijkheden voor starters op de woningmarkt bevordert;
• de gemeente de achterstand op het terrein van de ouderenhuisvesting inhaalt;
• de gemeente elk jaar op vraag, aanbod en leegstand van woningen monitort;
• de gemeente leeftijdsbestendig wonen bevordert.
Voorbeelden
Bij nieuwbouw en herstructurering ligt het accent op woningen voor jongeren en ouderen. Het aanbod
bestaat niet alleen uit standaard eengezinswoningen of appartementen. Wij stimuleren ook alternatieve
vormen van huisvesting. Naast ‘gewone’ woningen is het belangrijk dat er voldoende woonplekken zijn waar
mensen tijdelijk kunnen worden opgevangen in maatschappelijke opvang (bijvoorbeeld sociaal pension,
opvangtehuis voor vrouwen).
4. De gemeente heeft oog voor de noden van kwetsbare groepen en biedt meer dan het minimale door:
• te zorgen voor uitbreiding en kwalitatieve verbetering van de opvang en zorg voor daklozen, verslaaf
den en psychiatrische patiënten;
• faciliteiten te bieden ter ontlasting en ondersteuning van de mantelzorgers en zorgvrijwilligers;
• WMO-gerelateerde zorg ruimhartig op maat, op tijd, gegarandeerd aan te bieden. De gemeente
handelt hierin proactief.
5. De gemeente bevordert maatschappelijke participatie en vrijwilligerswerk, dat betekent:
• meer mensen in duurzame banen plaatsen en minder mensen langdurig in een uitkering houden;
• het creëren van participatiebanen;
• dat een (kwetsbaar) huishouden met meerdere problemen één verantwoordelijke hulpverlener krijgt;
• het verkleinen van de formulierenstapel.
Voorbeelden
Meer aandacht voor kinderen in armoede. Kinderen uit financieel arme gezinnen moeten lid kunnen
worden van (sport)verenigingen; de financiële drempels willen we hierbij wegnemen. Over drie jaar is
de sociale armoede onder kinderen en jongeren gehalveerd. De gemeente gaat actief op zoek gaan
naar stille armoede en zorgmijders. De dienstencheque wordt ingevoerd.
6. Jongeren verdienen de volle aandacht van het gemeentelijke beleid, dit bereiken wij door:
• jongeren te activeren om gebruik te maken van welzijns- en culturele voorzieningen en jongeren daar
ook voor in te zetten;
• projecten van sportverenigingen en culturele instellingen die een aantrekkelijk programma maken
voor jongeren te belonen.
Voorbeelden
Er komt een jongerenraad met jongeren van verschillende scholen en achtergronden. De gemeente heeft
aandacht voor veilige schoolroutes. Het zorg advies team stelt zich actiever op ter voorkoming van
schooluitval.
7. De gemeente bevordert en faciliteert het vrijwilligerswerk dit betekent dat de gemeente:
• organisaties bij hun vrijwilligersbeleid ondersteunt;
• organisaties voor hun vrijwilligersbeleid steun aan biedt.
8. Onderwijs biedt jongeren een goede sociale en economische startpositie in de samenleving en op de
arbeidsmarkt. Dit betekent dat:
• kinderopvang, basisschool en buitenschoolse opvang bieden ieder kind een goed uitgangspositie voor
een volwaardige plaats in de samenleving;
• de gemeente voor optimale randvoorwaarde zorgt: een goede en veilig bereikbare locatie, een
stimulerende omgeving, een gezond klimaat;
• behouden van kwaliteit en beschikbaarheid van zowel openbaar als bijzonder onderwijs.
Voorbeelden
De brede school is een centrum voor ontwikkeling en scholing in elke wijk. De gemeente heeft een actieve
aanpak van voortijdig schoolverlaten. De gemeente heeft een voortrekkersrol bij werkend leren en aanbieden
van maatschappelijke stages en “BeroepsPraktijkVormingplaatsen”.
C. Wij willen een duurzame gemeente
Uitgangspunten:
F Zorgvuldige omgang met de omgeving.
F Hergebruik stimuleren, wegwerp voorkomen.
F Op de klimaatkaart scoort Kampen in 2014 beduidend hoger dan de huidige score 14.
1. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie in milieu- en energiegedrag, dit betekent dat we:
• het gebruik van eerlijke en milieuvriendelijke producten stimuleren;
• het gebruik van duurzame energie en duurzaam bouwen bevorderen;
• het hergebruik in de hele productcyclus activeren.
Voorbeelden
Kampen wil in 2030 ‘klimaatneutraal’ zijn. De gemeente zet een eigen gemeentelijk energiebedrijf op samen
met Zwolle. Kampen participeert in de actie ‘laat het donker donker’. Eén maal per jaar doet de gemeente
mee aan een autoloze zondag.
2. Ruimtelijke ordening bekijken we vanuit ecologisch gezichtspunt, waardoor:
• flora en fauna worden beschermd;
• de gemeente compact bouwt en zorgt voor inbreiding;
• de groene ruimtes rond de stad, dorpen en kernen gehandhaafd blijven;
• groen geen sluitpost is, maar geldt als een investering in gezondheid, milieu, economie en welzijn.
Voorbeelden
Nieuwbouw-en renovatieprojecten worden voorbeelden van duurzaam bouwen. Bedrijventerreinen worden
duurzaam ingericht. Inbreidingslocaties, zoals de Bovenhavenstraat, Bolwerk, Steenhovensdijk, Spoorlanden
worden ontwikkeld. De gemeente verbindt het groene buitengebied met het Groene Hart door natuur en
waterberging langs de broekswegen. De gemeente heeft aandacht voor stadsnatuur (bv. gierzwaluwen,
vleermuizen, muurplanten).
3. De gemeente bevordert duurzaam waterbeheer, door:
• de waterkwaliteit te verbeteren door betere doorstroming;
• een flexibeler peilbeheer, waardoor minder snel inlaat van IJsselwater nodig is;
• natuurvriendelijke oevers aan te leggen.
Voorbeelden
Het regenwater wordt geloosd op het oppervlaktewater, waardoor riolering minder wordt belast en ‘(riool)water
op straat’ minder vaak voorkomt.
4. Ecologische en milieuvriendelijke bedrijvigheid – agrarisch en niet agrarisch – stimuleren wij door:
• een laag gebruik van bestrijdingsmiddelen;
• diervriendelijke huisvesting;
• laag energieverbruik.
Voorbeelden
Geen intensieve, niet grondgebonden veehouderij. 20 procent biologische landbouw in 2014 in Kampen.
5. De gemeente bevordert het dierenwelzijn.
Voorbeelden
Het beheer van het gemeentelijke groen stemmen we af op de natuurontwikkeling en op de bescherming van
dieren en hun leefgebieden. De gemeente draagt bij aan een goede zorg voor zwerfdieren. De gemeente zet
zich in voor het behoud van gierzwaluwen boven de stad. Overlast door in de vrije natuur levende dieren
(zoals duiven en ganzen) wordt op een diervriendelijke manier bestreden.
6. Het langzame verkeer krijgt voorrang. We willen het fietsgebruik verder stimuleren door:
• verkeerslichten fiets- en voetgangersvriendelijk af te stellen;
• veilige fietsroutes en voetpaden aan te leggen;
• meer wandelroutes in en om de stad, dorpen en kernen te maken.
Voorbeelden
Er komt een meldpunt ‘Ruim baan voor de fiets’ waar inwoners suggesties hiervoor kunnen inleveren.
Uitbreiding doorgaande wandelmogelijkheden in het buitengebied, bijvoorbeeld over schouwpaden
(‘wandelknooppunten’) Fietsroute over de dijk naar de Zande.
De gemeente maakt samen met elke school een plan voor het verbeteren van de verkeersveiligheid rond de
school: met verkeerstechnische maatregelen en gedragsregels voor de ouders.
7. De gemeente maakt werk van internationale betrokkenheid door:
• al haar producten, diensten en werk duurzaam in te kopen; in 2020 is dit 100 procent;
• werk te maken van eerlijke handel. De gemeente neemt Fair Trade-producten af en roept ook lokale
instellingen daartoe op. In 2014 voldoet Kampen aan alle criteria van de Fair Trade gemeente.
Voorbeelden
De gemeente wordt Millennium Gemeente. De gemeente spaart en belegt duurzaam.
D. Wij willen een vitale gemeente
Uitgangspunten:
F Economische bloei is noodzakelijk voor de handhaving van het voorzieningenniveau.
F Hoge arbeidsparticipatie.
F Duurzame productie.
F Toerisme en recreatie bevorderen.
1. De gemeente trekt bedrijven aan die bijdragen aan een gezond milieu en duurzame bedrijvigheid, zoals:
• kennisintensieve bedrijven;
• geen eenzijdige inzet op transport en grote industrieparken.
Voorbeelden
Bestaande bedrijventerreinen worden goed ontsloten, ook per openbaar vervoer. Er worden geen nieuwe
bedrijventerreinen aangelegd zolang er nog kavels braak liggen. Het gerevitaliseerd Haatland wordt benut
voor creatieve bedrijvigheid.
2. Kampen zal haar toeristische mogelijkheden beter benutten, door:
• Van de huidige stationslocatie een toplocatie te maken in combinatie met de tramlijn;
• de duurzame waterrecreatie langs de IJssel, Ganzediep, Goot en Vossenmeer te versterken;
• een stadscamping in het Groene Hart te realiseren.
• een wervende, toegankelijke en servicegericht website voor burgers en toeristen te maken.
Voorbeelden
Groene recreatie/toerisme; fietsen, wandelen/routes. De melkfabriek gaat naar het industrieterrein.
Locatie melkfabriek is ideaal voor woningbouw en een hotelaccommodatie. Uitbreiding evenementen en
activiteitenkalender.
3. Kampen bevordert een sportieve levensstijl, door:
• de sportdeelname te stimuleren van groepen die weinig aan sport doen;
• het optimaal benutten van alle sportaccommodaties;
• de nieuwbouw van een breed toegankelijk zwembad niet verder uit te stellen.
Voorbeelden
De gemeente ondersteunt de sportverenigingen. Daar staan prestaties tegenover, bijvoorbeeld
naschoolse activiteiten, programma’s voor mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking.
4. Kampen heeft aandacht voor volksgezondheid onder meer door:
• alcohol misbruik en drugsmisbruik te bestrijden;
• overgewicht tegen te gaan;
• huisartsen- en apotheekzorg in nachten en weekend te verbeteren;
• meer specialismen in de polikliniek aan te bieden.
Voorbeelden
Scherp toezicht op alcoholgebruik door jongeren in uitgaanscentra en keten. Kinderen met overgewicht
krijgen op grond van medisch advies een jaarlidmaatschap van een sportvereniging.
E. Wij willen een culturele gemeente
Uitgangspunten:
F Kampen is plek van culturele uitingen;
F Cultuur is drager van samenleving;
F Kampen profileert zich als cultuurhistorische gemeente.
1. De gemeente bevordert cultuureducatie en erfgoededucatie door:
• stimulering van milieulespakketten en omgevingsonderwijs;
• cultuur- en erfgoededucatie door Quintus te onderteunen.
Voorbeelden
Een eco-doedag voor de jeugd. Jeugd tot 18 jaar gratis toegang tot plaatselijke musea.
2. Kampen bewaart en versterkt het eigen karakter. Dit bereiken we door:
• uitingen van Kamper cultuur, de Koggewerf en de lokale musea te ondersteunen.
3. Kampen koestert zijn middeleeuwse binnenstad door:
• een actief restauratiebeleid van stegen en stadsfront te voeren;
• geen parkeervoorzieningen op de IJssel en onder de Burgel toe te staan;
• het behoud en de promotie van cultureel erfgoed.
Voorbeelden
Waardevolle panden, interieurs en landschapselementen worden niet gesloopt, maar beschermd en goed
onderhouden. De revitalisering van de Hofstraat verdient aandacht.
4. Kampen is een cultuurgemeente. Dit blijkt uit het volgende:
• de gemeente bevordert en ondersteunt culturele instellingen en evenementen en de amateurkunst;
• de gemeente zorgt voor ruimte voor kunstenaars;
• de dienstverlening van de bibliotheek blijft op peil en sluit aan bij nieuwe behoeften.
Voorbeelden
De gemeente faciliteert een Pop- en Cultuurpodium en subsidieert blijvend het Full Colour Festival.
Er komt een cultuurbreed accommodatiebeleid.
5. De zondagen worden in Kampen levendiger. Dit bereiken we door:
• meer evenementen op zondag te bevorderen;
• meer cultuur op zondag mogelijk te maken;
• liever geen koopzondagen toe te staan.
Bij de uitvoering van onze plannen zal GroenLinks Kampen
de volgende randvoorwaarden betrekken:
1. Raadsvoorstellen zijn voorzien van een duurzaamheidparagraaf en een communicatieparagraaf.
2. De gemeente werkt nauw samen met maatschappelijke organisaties bij het tot stand komen van beleid.
3. Interactieve beleidsvorming en burgerparticipatie is uitgangspunt.
4. Er is een gemeentelijke gedragscode die voorschrijft hoe de gemeente, projectontwikkelaars en andere
instellingen burgers moeten betrekken bij plannen in hun buurt.
5. Het beleid van de gemeente moet transparant zijn, naar inhoud, processen en procedures, inspraak en
(digitale) toegankelijkheid. De gemeentelijke website is de poort naar Kampen.
6. De gemeente controleert zichzelf met een kwaliteitszorgsysteem en verantwoordt aan de hand daarvan aan burgers haar doelen, de inzet van gelden en de resultaten van het werk.
7. Als gevolg van de economische crisis staan de komende jaren de lokale inkomsten onder druk.
Het ambitieniveau houdt gelijke tred met de inkomsten, waarbij een duurzame, groene en leefbare
gemeente het uitgangspunt blijft. Bij lastenverhoging dragen de sterkste schouders de zwaarstelasten.
8. Gebruikers van voorzieningen betalen ook zelf daarvoor, waar mogelijk met een bijdrage ‘op maat’
/ inkomensafhankelijk.’Voor wat, hoort wat’ is een redelijk uitgangspunt bij verhoging van aanslagen.