Het raadsprogramma:
Waar denkt GroenLinks anders over?

1.0 Relatie burger en bestuur

Het gemeentebestuur betrekt de burgers actief bij de lokale politiek en het lokaal bestuur. Zij hebben invloed op het beheer en de ontwikkeling van hun wijken en kernen. Het gemeentelijk communicatiebeleid ondersteunt deze doelstelling.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Actief zegt veel te weinig. Dit is vaag. Hier missen afspraken waarin wordt vastgelegd dat burgers vroegtijdig worden betrokken bij plannen en ontwikkelingen in hun wijk. Eerst luisteren naar inwoners, daarna plannen concreet maken.

1.4. Communicatie en representatie

Het gemeentebestuur biedt diverse mogelijkheden voor individuele burgers en doelgroepen om betrokken te zijn bij de lokale politiek en het lokaal bestuur. Wijkbewoners zijn actief betrokken bij zowel incidentele plannen als bij ontwikkelingen in hun wijk op langere termijn.

De gemeente heeft een open houding naar burgers toe. Wat het gemeentebestuur doet, spoort met  wat er onder de burgers leeft.

De gemeente voert een helder communicatiebeleid voor burgerinspraak, voor interactieve beleidsvorming en voor het stimuleren en ondersteunen van  burgerinitiatieven.

Grote gemeentelijke projecten bevatten een communicatieparagraaf.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Zie ook 1.0. Het gaat om waterdichte afspraken over hoe burgers betrokken worden. Helder communicatiebeleid is een mooie term, maar als je niet zegt wat je ermee bedoelt, blijft het een loze term. En waarom alleen een communicatieparagraaf bij grote projecten? Hoeft er over kleine projecten niet gecommuniceerd te worden?

2.3. Opvang van zwerfdieren

De gemeentelijke dienstverlening richt zich op vermindering van het aantal zwerfdieren in het openbaar gebied. Deze dienstverlening beperkt zich tot de wettelijk vereiste omvang en niveau.

De mogelijkheid van  gemeentelijk subsidiering aan private partijen van bovenwettelijke taken en de mogelijke consequenties daarvan voor de gemeentelijke verantwoordelijkheid worden onderzocht. 

Opmerking GroenLinks Kampen:

Dit is tegenstrijdig, want voorlopig is er geen geld beschikbaar voor de dierenambulance.

2.5. Diversen

In het gemeentelijk veiligheids- en handhavingsbeleid wordt naast de veilige woonomgeving ook aandacht besteed, aan preventie van huiselijk geweld, aan het bevorderen van de gezondheid van burgers en aan de waardigheid van vrouwen.

Om excessen te voorkomen worden naar analogie van de Goudse regels criteria gehanteerd rondom geweld, discriminatie, godslastering en zedelijkheid.

De handhaving en het toezicht worden geïntensiveerd en de handhavingseenheid is op sterkte. De raad stelt kaders voor een alcoholmatigingsbeleid.

De huidige nuloptie drugsbeleid wordt gehandhaafd. Evaluatie van dit beleid vindt plaats conform gemaakte afspraken.

 

Opmerking GroenLinks Kampen:

Waarom speciaal de waardigheid van vrouwen benoemen. Dat de gemeente zich inzet voor de waardigheid van alle burgers, spreekt toch voor zich. Het speciaal noemen van criteria voor discriminatie, godslastering en zedelijkheid is overbodig. Dat soort zaken ligt al verankerd in de grondwet. En wat betreft het drugsbeleid wacht GroenLinks eerst de evaluatie af, voordat we conclusies trekken. Het is toch raar dat andere partijen daar niet op wachten.

3.1/3.2 Aanleg/onderhoud wegen, straten, pleinen, groen, openbare verlichting

Het Groene Hart gaat vergroenen in plaats van verstenen. Het wordt schoner, veiliger en toegankelijker. Door opwaardering tot kijk-, doe- en verblijfspark voor jong en oud en de aanwezigheid van voldoende wandelverbindingen wordt de recreatieve functie versterkt.

Opmerking GroenLinks Kampen: Het klinkt mooi: vergroenen in plaats van verstenen. Maar waarom niet gewoon opschrijven: Geen bebouwing erbij in Groene Hart. GroenLinks wil geen nieuwe bebouwing in het Groene Hart, ook niet als het huidige zwembad over een aantal jaren wordt verplaatst. Mocht dat gebeuren, dan is dat mooi extra groen in het Groene Hart.

3.6 Parkeren

Om de leefbaarheid in de oudere stadswijken en de kernen (o.a. Grafhorst) te versterken worden de parkeerproblemen daar aangepakt en opgelost.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Niet alleen in de oudere stadswijken, maar in ALLE wijken is parkeerproblematiek. GroenLinks zegt: maak een parkeerplan voor alle wijken en kernen.

4.1 Ontwikkeling economie en werkgelegenheid

De economische ontwikkeling en werkgelegenheid wordt bevorderd. Met het oog daarop is er één ondernemersloket (accountmanager), worden bedrijventerreinen ontwikkeld en geoptimaliseerd en vindt actievere acquisitie plaats voor de uitgifte van bedrijventerreinen. De verantwoordelijkheid daarvoor ligt bij de portefeuillehouder (niet zijnde de benoemde bestuurder). De acquisitie richt zich vooral op bedrijven die arbeidsplaatsen genereren.

De voorkeur gaat uit naar het naar Kampen halen van nieuwe bedrijven.

Er wordt ingezet op het aantrekken van (hoogwaardige) arbeidsplaatsen, zonder de aandacht voor laaggeschoolden te verliezen.

De samenwerking tussen bedrijfsleven en Kennispoort krijgt inhoud.

Het Melmerpark wordt ontwikkeld als aanvulling op het aanbod van de binnenstad.

Er vindt een evaluatie van het parkmanagement plaats.

Verder vindt onderzoek naar kantoorontwikkeling rond de toekomstige stationslocatie plaats.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Deze passage is te vaag en te eenzijdig. GroenLinks wil een Taskforce Werk, waarin concrete acties worden ondernomen om vraag en aanbod op elkaar aan te laten sluiten. Werkgelegenheidsbeleid is veel meer dan alleen nieuwe arbeidsplaatsen creëren. Je moet daarbij commitment vragen van instanties als onderwijs, CWI, UWV etc. en zoveel mogelijk kiezen voor een praktische aanpak in plaats van bureaucratie. De gemeente moet in dit proces een proactieve rol spelen, met als uitgangspunt werk voor haar inwoners.

De Binnenstadsvisie wordt uitgevoerd, waarbij het bestaande beleid met betrekking tot de zondagsrust gecontinueerd wordt, vanuit het ruimte willen geven voor de geloofsbeleving, een ongestoorde kerkgang en het in stand houden van een heilzaam collectief rustmoment voor de samenleving.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Dit is gewoon het voortzetten van het huidige beleid. GroenLinks staat voor samenleven op basis van respect voor elkaar. Dan is zondagsrust vanzelfsprekend, maar een cultureel evenement op zondag evenzeer. Dat soort zaken kan heel goed samen, als je oog en respect hebt voor elkaar.

4.6 Minimabeleid

Het aantal burgers dat in de schuldhulpverlening zit moet met een in overleg met de commissie Inwoners te bepalen percentage omlaag.

Voorkomen moet worden dat burgers met een minimum inkomen in de schulden geraken en dat zij door armoede in een sociaal isolement terechtkomen.

Daarom is de toegang tot de schuldhulpverlening laagdrempelig en wordt deze waar nodig zo snel en integraal mogelijk verleend.

De afdeling sociale zaken biedt een vorm van budgetbeheer aan en stimuleert burgers met een minimum inkomen een beroep te doen op bestaande regelingen door middel van intensieve voorlichting daarover.

 

Opmerking GroenLinks Kampen:

Wat hier ontbreekt, is aandacht voor de inkomensval van mensen die de bijstand verlaten. Daarom moet het minimabeleid worden uitgebreid tot de groep mensen die 120 procent van het bijstandsniveau als inkomen hebben.

6.2 Kunst en Stadsgehoorzaal (SGZ)

De bereikbaarheid van kunst- en cultuuruitingen moet bevorderd worden.

Daartoe worden openbare gebouwen, zoals de hal van het stadhuis, als expositieruimte voor kunstenaars uit de eigen gemeente beschikbaar gesteld.

De cultuureducatie wordt door de cultuurinstellingen in de stad gestimuleerd. Het kunst- en cultuuronderwijs wordt als integraal onderdeel opgenomen in de onderwijsparagraaf  van de programmabegroting.

De huidige functie van de Stadsgehoorzaal wordt gehandhaafd. De samenwerking op plaatselijk en regionaal gebied wordt gestimuleerd. Ook het aantal atelierruimtes moet zoveel mogelijk in stand blijven.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Erg vaag, als niet wordt vermeld wat de doelgroepen zijn van de kunst- en cultuuruitingen. Doet de gemeente bijvoorbeeld iets voor jongerencultuur? Het blijkt niet uit dit raadsprogramma.

En wat betreft de atelierruimtes: het mag best wat ambitieuzer. Kampen is een cultuurstad en houdt dus het aantal atelierruimtes minimaal in stand!

7.5 Voorzieningen gehandicapten

Het gehandicaptenoverleg wordt betrokken bij de inrichting van de openbare ruimte. Daarmee wordt gewerkt aan het verbeteren van de toegankelijkheid van straten en pleinen voor mindervaliden.

Het huidige ruimhartige beleid m.b.t. voorzieningen voor gehandicapten wordt gehandhaafd.

Opmerking GroenLinks Kampen:

GroenLinks vraagt aandacht voor een snelle afhandeling van de aanvragen, want trage procedures zijn een ramp voor de betrokkenen.

7.9 WMO

De wettelijke taken die de overheid bij de gemeente neerlegt in het kader van de WMO, worden dusdanig uitgevoerd dat eerst de verantwoordelijkheid van de burger zelf in beeld komt. In aanvulling daarop creëert de gemeente een zorgvangnet waarin de vraag van de zorgvrager centraal staat.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Hier dreigen mensen buiten de boot te gaan vallen. Want lang niet elke burger kan de verantwoordelijkheid die van hem of haar verwacht wordt, aan. Eerste uitgangspunt moet zijn: de gemeente zorgt voor passende zorg.

8.1 De zorg voor milieu, afvalstoffenverwijdering en schoonhouden van de openbare ruimte

De gemeente heeft oog voor milieu en natuurwaarden. Tegen die achtergrond vindt consequentere handhaving op naleving van de milieuwet en andere regelgeving plaats.

Bij (nieuw) gemeentelijk beleid en/of nieuwe plannen wordt de milieuparagraaf gehanteerd.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Waarom dat “nieuw” tussen haakjes? Een milieuparagraaf hoort bij al het beleid en ieder plan. Zorg voor het milieu en oog voor milieuprestaties zijn voorwaarde voor een duurzame gemeente.

8.2 Ruimtelijke ontwikkeling en beheer

De veiligheid wordt bevorderd, evenals het creëren van een aantrekkelijke woonomgeving.

Indien de Bypass uit oogpunt van duurzame veiligheid noodzakelijk is wordt gekozen voor de blauwe Bypass, waarbij variant 6 (variant Kamperveen) de voorkeur heeft.

Er wordt gestreefd naar een zo klein mogelijk ruimtebeslag voor het zoekgebied.

Woningbouw over de Zwartendijk wordt gerealiseerd.

Er vindt een intensieve lobby plaats voor aanleg van de A50.

Er komt een heldere structuurvisie voor de bebouwde omgeving en het buitengebied.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Voor GroenLinks blijft een groene bypass eerste voorkeur.

Woningbouw over de Zwartendijk is voorlopig niet aan de orde. Eerst gedegen onderzoek naar de behoefte aan woningbouw, dan kijken naar geschikte locaties binnen de bebouwde kom. Behoud van het groene buitengebied is GroenLinks veel waard.

Ook de aanleg van de A50 (verbrede N50) is voorbarig en lost waarschijnlijk niks op. Meer asfalt betekent meer verkeer en daar zitten we niet op te wachten. Kijk eerst eens goed naar de vervoersstromen tussen Zwolle, Kampen en Emmeloord. En denk aan alternatieven, bijvoorbeeld middels openbaar vervoer.

8.3 Woningbouw

De gemeente zorgt voor voldoende woningbouw. Zij stelt haar eigen autonome positie veilig. Wachtlijsten met woningzoekenden worden weggewerkt.

Er worden daarom minimaal 400 woningen per jaar gebouwd.

De huidige stedenbouwkundige planologie wordt voortgezet en nieuwe bestemmingsplannen zijn op tijd gereed.

Er is een constant aanbod van bouwkavels en de behoefte van de burger is uitgangspunt. Voor nieuwbouw in de kernen geldt de eis van lokale binding.

Opmerking GroenLinks Kampen:

Nogmaals: laat eerst de behoefte aan woningbouw maar eens duidelijk worden en zoek creatief naar bouwlocaties in de bebouwde kom. Bouwen mag bovendien niet ten koste gaan van energienormen, leefbaarheid en rust en ruimte.