GroenLinks is er nog niet gerust op dat de couponnenregeling voor minima beter gaat werken dan de oude. De couponnenregeling vervangt per 1 januari 2012 de declaratieregeling. GroenLinks heeft hierover vragen gesteld en met succes aangedrongen op vier coupons van 25 euro in plaats van een van 100 euro.

Zorgen voor ‘Iets meer dan het minimum’ was uitgangspunt van de declaratieregeling die Kampen tot 1 januari 2012 had. Het was een slimme manier om mensen met een minimaal inkomen financieel een klein handje te helpen.

Bezwaren
Wie niet meer had dan 115%  van het minimuminkomen mocht €100,00 declareren,  bijvoorbeeld voor het lidmaatschap van een vereniging of voor de kosten van de telefoon. De regeling had twee bezwaren: lang niet iedereen die recht had op de regeling maakte er ook gebruik van en de uitvoering kostte veel (dure) ambtelijke tijd.
De raad besloot om die regeling te veranderen.  De nieuwe regeling moest simpeler uit te voeren en dus goedkoper zijn en wel zoveel mogelijk mensen bereiken. Nieuw is ook dat de groep beperkt is:  Den Haag heeft besloten dat de regeling er alleen nog mag zijn voor wie maximaal 110% van het minimum heeft.

Kleine strijd
De nieuwe regeling heet ‘couponnenregeling’.  In de raadsvergadering van 22 december hebben we over die nieuwe regeling nog een kleine strijd gestreden. GroenLinks vindt dat de regeling vooral effectiever en efficiënter moet zijn dan de declaratieregeling: met minder geld willen we nog steeds iedereen bereiken die dit extra bedrag nodig heeft en er recht op heeft. Het mag geen verkapte bezuiniging worden.
De regeling – een coupon van 100 euro per huishouden, te besteden bijvoorbeeld bij een vereniging of voor een cursus - start op 01-01-12 en wordt werkendeweg ontwikkeld.  De oude regeling is al wel bij het grofvuil gezet, maar het college weet nog niet heel precies de nieuwe gaat worden.

Vragen
GroenLinks is er nog niet gerust op dat de couponnenregeling zo maar beter gaat werken. GroenLinks plaatste drie kanttekeningen, met vragen aan de wethouder.

1. We hebben moeite met het gegeven dat er één coupon is met een maximale waarde van 100 euro die in één keer wordt ingewisseld.
Wie de coupon gebruikt voor de visvereniging verliest die andere €55,00 – die anders bijvoorbeeld gebruikt kon worden voor een workshop bij Quintus of een lidmaatschap van de bibliotheek.
Is de wethouder bereid om in elk geval in proefjaar 2012 te werken met deelcouponnen, bijvoorbeeld 4 x 25 euro?

2. De regeling is geen aanvulling op het inkomen of de uitkering, maar een ondersteuning om mee te doen in de samenleving.
Voor veel mensen kan dat meedoen prima via een koor, theaterbezoek, een sportclub of een cursus. Voor een heel kleine groep die min of meer bekend is, is de telefoon of internet (skypen)  de belangrijkste of zelfs de enige weg voor contact met anderen.
Is de wethouder bereid om voor deze bijzondere groep de telefoonvergoeding of internet via de couponnenregeling in elk geval in 2012 te handhaven?

3. Het is nog niet bekend welke verenigingen en instellingen  meedoen aan de couponnenregeling.
Is de wethouder bereid om in zulke situaties wel rechtstreeks te vergoeden op basis van deugdelijke declaratie, zodat burgers niet het kind van de rekening worden door de houding van die instellingen?

De wethouder was uiteindelijk bereid om de couponnen in stukken te knippen, zodat mensen vier keer €25,00 kunnen besteden. Dat biedt meer mogelijkheden om het hele bedrag te gebruiken. Op de andere twee punten gaf  het college niet thuis.

Evaluatie
Al na drie maanden wordt de nieuwe regeling geëvalueerd en is er ruimte voor bijstellingen. GroenLinks zal de regeling scherp in de gaten houden. Voor ons is het van groot belang dat het geld werkelijk terecht komt bij mensen die er recht op hebben en besteed wordt aan ‘meedoen’  in de samenleving.